海船舶〔2017〕145號 2017-03-22
各省、自治區(qū)、直轄市地方海事局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)海事局，長江航務(wù)管理局，各有關(guān)航運(yùn)公司，各直屬海事局：
為便利船舶進(jìn)出港口，依據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》的修改決議，現(xiàn)決定取消內(nèi)河航行船舶進(jìn)出港簽證，實施船舶進(jìn)出港報告制度。為做好取消內(nèi)河航行船舶進(jìn)出港簽證后的船舶安全監(jiān)督工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、實施船舶進(jìn)出港報告制度
自本通知印發(fā)之日起，內(nèi)河航行船舶以及進(jìn)入內(nèi)河航行的海船實施進(jìn)出港報告制度。
二、船舶進(jìn)出港報告注冊和辦理
航行于長江、珠江、黑龍江、京杭運(yùn)河的四級以上高等級航道的內(nèi)河船舶和進(jìn)入內(nèi)河航行的海船登錄海事船舶進(jìn)出港報告服務(wù)網(wǎng)（http://180.169.34.36）或手機(jī)APP客戶端（http://m.msa.gov.cn），按照《內(nèi)河航行船舶進(jìn)出港報告辦理指南》（附件1）的要求，辦理船舶進(jìn)出港報告。
未注冊的用戶登錄海事船舶進(jìn)出港報告服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行在線注冊。已注冊過電子簽證帳號的船舶無需重新申請注冊，使用原帳號登陸和辦理。
航行其他水域的內(nèi)河船舶可根據(jù)各省級海事管理機(jī)構(gòu)制定的規(guī)則辦理進(jìn)出港報告。
三、取消內(nèi)河航行船舶《船舶簽證簿》和船舶IC卡
自本通知印發(fā)之日起，取消中國籍內(nèi)河航行船舶《船舶簽證簿》和船舶IC卡的配備和使用。各級海事管理機(jī)構(gòu)均不再辦理船舶簽證簿和船舶IC卡的核發(fā)、換發(fā)和補(bǔ)發(fā)?！洞昂炞C簿》不再作為船舶的法定文書。
四、加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳
海事管理機(jī)構(gòu)要利用多種有效方式，全面宣傳船舶進(jìn)出港報告制度的重要意義和便利措施、船舶進(jìn)出港報告的操作流程以及行政相對人需要注意的事項，爭取航運(yùn)公司和廣大船員的全力支持，確保船舶進(jìn)出港報告制度的有效實施。
五、加強(qiáng)船舶安全監(jiān)督
海事管理機(jī)構(gòu)通過船舶進(jìn)出港報告服務(wù)網(wǎng)查看船舶進(jìn)出港報告情況，必要時結(jié)合AIS、VTS、CCTV、港口調(diào)度和客運(yùn)售票系統(tǒng)等多種手段核實船舶航行動態(tài)和在船人員信息，加強(qiáng)對船舶進(jìn)出港報告信息的現(xiàn)場核查，與相關(guān)單位建立信息共享和聯(lián)合檢查機(jī)制，對不按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行船舶進(jìn)出港報告的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
六、加強(qiáng)航運(yùn)公司安全管理
各相關(guān)航運(yùn)公司應(yīng)根據(jù)船舶進(jìn)出港簽證取消和相關(guān)要求，及時修訂完善公司和船舶安全生產(chǎn)管理制度，全面落實船舶安全主體責(zé)任。
各相關(guān)航運(yùn)公司應(yīng)切實采取措施，保證船舶適航、船員適任，船長應(yīng)保證船舶遵守船舶航行、停泊、作業(yè)的各項安全管理規(guī)定，保證船舶關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備處于良好技術(shù)狀態(tài)，保證船舶自動識別系統(tǒng)的正常開啟和使用。
七、加強(qiáng)指導(dǎo)
海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對內(nèi)河船舶實施進(jìn)出港報告工作的指導(dǎo)，根據(jù)需要在海事處（所）設(shè)置專門人員幫助船方協(xié)調(diào)解決相關(guān)業(yè)務(wù)或技術(shù)問題。部海事局制作了海事管理機(jī)構(gòu)船舶進(jìn)出港報告通訊錄，并在部海事局外網(wǎng)網(wǎng)站和船舶報告服務(wù)網(wǎng)上公布。
為及時協(xié)調(diào)解決船舶進(jìn)出港報告過程中出現(xiàn)的問題，現(xiàn)提供應(yīng)急小組聯(lián)系方式如下：
上海海事局船舶動態(tài)監(jiān)控中心：021-50197100；
外網(wǎng)申報：0769-22891799；
部海事局：010-65292588。
附件：1.內(nèi)河航行船舶進(jìn)出港報告辦理指南
2.海事管理機(jī)構(gòu)船舶進(jìn)出港報告通訊錄
附件：1.內(nèi)河航行船舶進(jìn)出港報告辦理指南
為規(guī)范船舶進(jìn)出港報告行為，便利船舶進(jìn)出港口，依據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》的修改決議，制定本指南
1總則
1.1適用范圍：內(nèi)河航行船舶在我國管轄水域內(nèi)航行進(jìn)行進(jìn)出港報告，應(yīng)當(dāng)遵守本指南。
1.2定義：本指南所稱進(jìn)出港報告，是指船舶或者其經(jīng)營人通過互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等方式報告船舶進(jìn)出港信息的行為。
1.3船舶、航運(yùn)公司或其代理人可辦理進(jìn)出港報告。
2船舶進(jìn)出港信息報告一般規(guī)定
2.1 船舶首次辦理船舶進(jìn)出港報告前，應(yīng)當(dāng)?shù)卿浐Ｊ麓斑M(jìn)出港報告服務(wù)網(wǎng)（http://180.169.34.36）進(jìn)行在線注冊。注冊需提交船名、船舶識別號、船舶移動業(yè)務(wù)識別碼（MMSI 碼）、聯(lián)系人姓名和手機(jī)號碼、船舶營運(yùn)證（如有）等相關(guān)信息。手機(jī)號碼為接收業(yè)務(wù)辦理信息提示及驗證的唯一途徑，在船舶進(jìn)出港報告業(yè)務(wù)申辦過程中，需保持該手機(jī)號碼的暢通。對于100總噸以下的內(nèi)河航行船舶，可免于提交船舶移動業(yè)務(wù)識別碼（MMSI 碼）。
船籍港海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3 個工作日內(nèi)完成對在線注冊信息的核驗，核驗無誤后，由系統(tǒng)生成船舶進(jìn)出港報告帳號和身份認(rèn)證方式。
當(dāng)船舶進(jìn)出港報告注冊信息發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時登錄船舶進(jìn)出港報告服務(wù)網(wǎng)辦理變更。
2.2已完成注冊的船舶，辦理進(jìn)出港報告時可通過海事船舶進(jìn)出港報告服務(wù)網(wǎng)（http://180.169.34.36）或者手機(jī)APP 客戶端（手機(jī)簽證APP 下載網(wǎng)站http://m.msa.gov.cn）進(jìn)行申報。按規(guī)定填寫并提交船舶動態(tài)、貨物裝載、在船人員、規(guī)費(fèi)繳納等相關(guān)信息。
申請人應(yīng)當(dāng)在船舶計劃靠泊或者抵達(dá)作業(yè)點4小時前辦理船舶進(jìn)港報告，但提前時間不應(yīng)超過24小時。申請人在辦理上一港出港報告并收到回執(zhí)后，方能辦理擬抵達(dá)港口的進(jìn)港報告。航程時間不足4小時的，應(yīng)當(dāng)在離泊或駛離作業(yè)點后立即辦理進(jìn)港報告。
船舶抵港后，申請人應(yīng)當(dāng)在船舶離泊或者駛離作業(yè)點4小時前辦理出港報告，但提前時間不應(yīng)超過24小時。船舶在港時間不足4小時的，應(yīng)當(dāng)在辦妥進(jìn)港報告后立即辦理出港報告。
船舶進(jìn)港報告與出港報告不可同時辦理。
2.3拖帶運(yùn)輸?shù)模煌洗M(jìn)出港信息可由被拖船或拖船報告。
2.4船舶應(yīng)登記海事船舶進(jìn)出港報告服務(wù)網(wǎng)或使用海事船舶進(jìn)出港報告手機(jī)APP客戶端，辦理船舶進(jìn)出港報告。
2.5船舶進(jìn)出港報告，應(yīng)當(dāng)填寫報送的內(nèi)容
2.5.1進(jìn)港報告
.1船舶航次動態(tài)信息：上一港、擬靠泊碼頭泊位、擬進(jìn)港時間、進(jìn)港船舶艏/尾吃水;
.2在船人員信息：船員姓名、職務(wù)、適任證號;
.3客貨載運(yùn)信息：載客人數(shù)、貨物種類及貨物數(shù)量、集裝箱數(shù)量及重量等；
2.5.2出港報告
.1船舶航次動態(tài)信息：下一港、擬出港時間、出港船舶艏/尾吃水;
.2在船人員信息：船員姓名、職務(wù)、適任證號;
.3客貨載運(yùn)信息：載客人數(shù)、貨物種類及貨物數(shù)量、集裝箱數(shù)量及重量等；
2.6船舶向海事管理機(jī)構(gòu)報告的信息應(yīng)當(dāng)如實反映情況，并對信息的完整性和真實性負(fù)責(zé)。當(dāng)船舶報告的信息發(fā)生變化或與實際不符時，應(yīng)重新辦理進(jìn)出港報告，并在備注欄中注明原因。
2.7船舶應(yīng)在航行日志內(nèi)對辦理進(jìn)出港報告信息情況作相應(yīng)的記載。
2.8船舶由于搶險、救生等緊急事由?能按照規(guī)定程序報告進(jìn)港或出港信息應(yīng)在任務(wù)完成后及時補(bǔ)辦進(jìn)出港報告。
2.9拖駁在中途要加解駁船時，加、解的船舶應(yīng)當(dāng)辦理進(jìn)出港報告。
2.10所有適用船舶應(yīng)當(dāng)始終保持船載自動識別系統(tǒng)（AIS）處于正常工作狀態(tài)，準(zhǔn)確顯示本船舶信息。
3船舶進(jìn)出港報告特殊情形
符合下列情形之一的船舶可以每天至少報告一次進(jìn)出港信息：
.1船舶在固定航線航行且單次航程不超過2小時的；
.2船舶在固定水域范圍內(nèi)航行且單次航程不超過2小時的；
.3港內(nèi)作業(yè)船舶在港內(nèi)作業(yè)時；
.4短途航行客船、高速客船、旅游船以及渡船。
辦理進(jìn)出港報告時應(yīng)填寫自上一次報告時至本次報告期間的載客、載貨情況，準(zhǔn)確填寫航次數(shù)和平均的載客載貨量。
4船舶進(jìn)出港報告特信息反饋
4.1船舶成功提交進(jìn)出港報告信息后，系統(tǒng)會向船舶預(yù)留的手機(jī)反饋信息收妥回執(zhí)，并對船舶提交的進(jìn)出港報告信息進(jìn)行安全校驗，校驗后的提示信息也將反饋至船舶。
4.2船舶應(yīng)當(dāng)根據(jù)接收到的安全校驗提示信息，及時采取相應(yīng)措施。
4.3船舶在提交進(jìn)出港報告信息后，未收到確認(rèn)回執(zhí)的，應(yīng)主動聯(lián)系擬抵達(dá)港口或者駛離港口的海事管理機(jī)構(gòu)。
5船舶進(jìn)出港報告注意事項
5.1船舶應(yīng)當(dāng)妥善保管船舶進(jìn)出港報告帳號和身份認(rèn)證方式，并承擔(dān)因保管或使用不善而造成的不利后果。
5.2船舶應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)、通信信息安全以及保密、人身權(quán)益、版權(quán)等相關(guān)規(guī)定，不得利用船舶進(jìn)出港報告系統(tǒng)進(jìn)行任何違法、侵權(quán)等活動。
附件：2.海事管理機(jī)構(gòu)船舶進(jìn)出港報告通訊錄（廣東海事局）
廣東海事局廣東海事局020-89098753
廣州海事局020-82354115
黃埔海事處020-82292700
新港海事處020-82027409
新塘海事處020-82771793
新沙海事處020-82159078
花都海事處020-86832311
內(nèi)港海事處020-84265521
沙角海事處0769-85561424
番禺海事處020-84861703
南沙海事處020-39911936
港珠澳大橋海事處0756-3316398
東莞海事局0769-82793148
太平海事處0769-85506676
沙田海事處0769-88861177
石龍海事處0769-86111222
莞城海事處0769-22704869
中堂海事處0769-88817001
麻涌海事處0769-88287133
長安海事處0769-85411370
沙角辦事處0769-85136588
珠海海事局0756-3349853
九洲海事處0756-3357045
珠海港口海事處0756-7265931
萬山港海事處0756-8851609
香洲海事處0756-2119937
灣仔海事處0756-8918016
斗門海事處0756-5522692
唐家海事處0756-3310467
前山海事處0756-8918016
橫琴海事處0756-8918016
惠州海事局0752-5566126
惠州港口海事處0752-5598675
惠州惠東海事處0752-8507713
惠州惠城海事處0752-6879266
河源海事局0762-3329970
新港海事處0762-3325947
古竹辦事處0762-3312071
汕尾海事局0660-3359265
汕尾陸豐海事處0660-3456797
汕尾紅海灣海事處0660-3357889
江門海事局0750-3410101-807
江門港口海事處0750-3571199
江門新會海事處0750-6313351
江門臺山海事處0750-5568189
江門三埠海事處0750-2213953
江門鶴山海事處0750-8822761
江門恩平海事處0750-7772807
陽江海事局0662-3307128
港口海事處0662-8189908
雙山海事處0662-5188379
江城海事處0662-3222202
中山海事局0760-89933185
中山港口海事處0760-85596412
石岐海事處0760-88168101
小欖海事處0760-22102503
黃圃海事處0760-23971288
神灣海事處0760-86608032
佛山海事局0757-83814630
順德海事處0757-26617344
三水海事處0757-87678006
南海海事處0757-86291077
高明海事處0757-88825295
瀾石海事處0757-83312869
石灣海事處0757-83312869
黃岐海事處0757-85955166
平洲海事處0757-86795403
九江海事處0757-86511722
肇慶海事局0758-6912808轉(zhuǎn)8840
肇慶港口海事處0758—2278134
肇慶封開海事處0758—6882468
肇慶德慶海事處0758—7762500
肇慶高要海事處0758—8579711
肇慶鼎湖海事處0758—2656004
肇慶綏江海事處0758—3856216
云浮海事局0766-8615570
六都海事處0766-8615023
南江口海事處0766-7268918
都城海事處0766-7592662
清遠(yuǎn)海事局0763-3129316
清城海事處0763-3332970、6869717、3153500
英德海事處0763-2891062、2227257
小北江海事處0763-7893642、6318141
韶關(guān)海事局0751-8890354
湞武江海事處0751-8911139
曲江海事處0751-6631079
梅州海事局0753-2290636
東山海事處0753-2219608
松口海事處0753-2762671
大埔海事處0753-5858301
豐順海事處0753-6428253
蕉嶺海事處0753-2219608
茂名海事局0668-3990383
水東海事處0668-2681210
博賀海事處0668-5601503
潮州海事局0768-2139895
港口海事處0768-8869777
潮安海事處0768-2237700
揭陽海事局0663-8289027
揭東海事處0663-3269753
南河海事處0663-8623934
惠來海事處0663-6685541
汕頭海事局0754-88900124
港區(qū)海事處0754-88939705
榕江海事處0754-88274763
潮陽海事處0754-83871909
南澳海事處0754-86814000
澄海海事處0754-85862351
廣澳海事處0754-87392341
湛江海事局0759-2316050
港區(qū)海事處0759-2397379
徐聞海事處0759-4685274
遂溪海事處0759-7783016
霞海海事處0759-2327164/2326200
東海島海事處0759-3528123