各直屬海事局：
為實施《中華人民共和國海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》（交通運輸部令2017年第8號），我局修訂了《〈中華人民共和國海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則〉實施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
中華人民共和國海事局
2019年8月1日
《中華人民共和國海船船員
適任考試和發(fā)證規(guī)則》實施辦法
第一條 本辦法適用于《中華人民共和國海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》（以下簡稱“11規(guī)則”）規(guī)定范圍的海船船員適任考試和發(fā)證的管理。
第二條 直屬海事管理機構(gòu)可制定僅適用于在本轄區(qū)航行下列船舶上任職船員的適任考試和發(fā)證辦法：
（一）在兩港間航程不足50海里的客船或者滾裝客船上任職的船長和高級船員；
（二）在未滿100總噸船舶上任職的船長和甲板部船員；
（三）在主推進動力裝置未滿220千瓦船舶上任職的輪機部船員；
（四）僅在船籍港和船籍港附近水域航行和作業(yè)的船舶上任職的船員；
（五）摩托艇駕駛員。
第三條 適任考試按照《海船船員培訓(xùn)大綱》確定的適任標(biāo)準(zhǔn)和范圍實施。
學(xué)員完成培訓(xùn)后可憑培訓(xùn)證明，按照《海船船員適任考試科目與項目》（見附錄1）規(guī)定的理論考試科目、評估項目,向培訓(xùn)機構(gòu)所在地具有相應(yīng)考試權(quán)限的海事管理機構(gòu)申請初次考試。
初次申請適任考試者，須報考所有的理論考試科目或者評估項目；申請補考者，理論考試和評估補考次數(shù)分別計算，但補考次數(shù)均不得超過5次；每申請1次補考，不論申請科目或者項目的數(shù)量，均視為1次。申請適任考試補考者，理論考試可向任何有相應(yīng)考試權(quán)限的海事管理機構(gòu)申請，但評估應(yīng)向初次考試的海事管理機構(gòu)申請。
第四條 取得海船船員三副、三管輪、電子電氣員培訓(xùn)許可的全日制航海中專、?？萍耙陨蠈W(xué)歷教育資格的院校，自其取得相應(yīng)許可之日起入學(xué)的相關(guān)專業(yè)全日制學(xué)生，完成畢業(yè)報備后，在校期間未申請初次考試的，畢業(yè)后可按以下要求申請初次考試：
（一）畢業(yè)5年內(nèi)，可憑畢業(yè)證書向任何具有相應(yīng)考試權(quán)限的海事管理機構(gòu)申請初次考試；
（二）畢業(yè)5年后申請相應(yīng)操作級初次適任考試的，應(yīng)具有不少于12個月相應(yīng)的支持級海上服務(wù)資歷；
（三）非“11規(guī)則”畢業(yè)生，還應(yīng)完成知識更新培訓(xùn)和模擬器培訓(xùn)。
三副、三管輪、電子電氣員的培訓(xùn)課程，經(jīng)確認已覆蓋值班水手、值班機工和電子技工培訓(xùn)大綱要求的，申請參加值班水手、值班機工和電子技工等支持級船員適任考試可免于相應(yīng)的崗位適任培訓(xùn)。
已通過三副、三管輪、電子電氣員相應(yīng)科目或項目適任考試的，且成績在有效期內(nèi)者，申請值班水手、值班機工或電子技工初次考試時，可按照《海船船員適任考試科目與項目》的規(guī)定，其成績可作為值班水手、值班機工或電子技工相應(yīng)科目或項目的適任考試成績。
第五條 適任考試成績有效期自理論考試科目和評估項目全部通過之日計算，5年內(nèi)有效。
申請適任考試者，自初次適任考試準(zhǔn)考證簽發(fā)之日起3年內(nèi)，補考仍未通過的，所有適任考試成績失效。
申請無限航區(qū)適任考試者，自初次參加考試之日起3年內(nèi)，僅下列科目或者項目不合格，其已合格的科目、項目成績可作為沿海航區(qū)相同職務(wù)適任考試成績，成績有效期自其他科目和項目全部通過之日起計算：
（一）船長和駕駛員“航海英語”理論考試科目；
（二）輪機長、輪機員“輪機英語”理論考試科目和“輪機英語聽力與會話”評估項目；
(三)電子電氣員“船舶電子電氣員英語”理論考試科目和“船舶電子電氣員英語聽力與會話”評估項目；
（四）值班水手、值班機工“英語聽力與會話”評估項目；
（五）電子技工“電子技工英語”理論考試科目和“英語聽力與會話”評估項目；
申請GMDSS通用操作員適任考試者，自初次參加考試之日起3年內(nèi)，除GMDSS英語閱讀考試科目和通信英語聽力與會話評估項目外，其他科目、項目均已合格，經(jīng)本人書面申請，其他科目、項目成績可作為GMDSS限用操作員適任考試成績，成績有效期自其他科目、項目全部通過之日起計算。
第六條 海船船員適任證書（以下簡稱適任證書）中“限制項目”欄應(yīng)明確持證人所限制適用的船舶種類、主推進動力裝置種類及特殊設(shè)備的操作：
（一）限制適用的船舶種類為客船（滾裝客船）、非運輸船、水產(chǎn)品運輸船、水產(chǎn)品運輸船（鮮銷）。
（二）限制適用的船舶主推進動力裝置的種類為內(nèi)燃機、蒸汽輪機、燃氣輪機。
（三）限制適用的特殊設(shè)備操作為電子海圖顯示與信息系統(tǒng)、自動雷達標(biāo)繪儀。
除客船（滾裝客船）外，在其他特殊類型船舶上任職的船員，其適任證書不載明適用限制，但應(yīng)持有相應(yīng)有效的特殊培訓(xùn)合格證。
第七條 申請消除適任證書船舶主推進動力裝置、特殊設(shè)備操作限制的，應(yīng)完成《海船船員培訓(xùn)大綱》相應(yīng)內(nèi)容的培訓(xùn)并通過考試。
申請消除適任證書客船任職限制的，應(yīng)持有客船船員特殊培訓(xùn)合格證；在兩港間航程50海里及以上客船上任職的船長還應(yīng)具有航海技術(shù)或船舶駕駛專業(yè)?？萍耙陨蠈W(xué)歷，但已具有高級船長職稱的除外。
申請消除適任證書僅適用非運輸船限制的，應(yīng)按照《海船船員適任考試科目與項目》參加取消非運輸船限制加考科目、項目且考試合格，并完成相應(yīng)見習(xí)；或者通過職務(wù)晉升考試并完成見習(xí)。
第八條 初次申請適用于兩港間航程50海里及以上客船電子電氣員適任證書者，應(yīng)當(dāng)在其他種類的3000千瓦及以上海船上擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)滿12個月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，并在客船上任相應(yīng)見習(xí)職務(wù)3個月。
通過電子電氣員適任考試者，在客船上完成規(guī)定的18個月船上見習(xí)，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，可以申請適用于客船的電子電氣員適任證書。
第九條 船長和駕駛員職務(wù)由高到低順序為船長、大副、二副、三副；輪機長和輪機員職務(wù)由高到低順序為輪機長、大管輪、二管輪、三管輪；無線電操作人員職務(wù)由高到低順序為一級無線電電子員、二級無線電電子員、通用操作員、限用操作員。
甲板部支持級船員職務(wù)由高到低為高級值班水手、值班水手，輪機部支持級船員職務(wù)由高到低為高級值班機工、值班機工。
第十條 持有“11規(guī)則”生效前簽發(fā)的值班水手、值班機工適任證書且已持有有效的相應(yīng)培訓(xùn)合格證書者，可直接申請換發(fā)“11規(guī)則”相應(yīng)航區(qū)和等級的值班水手、值班機工適任證書。
第十一條 申請適任證書需要見習(xí)的，完成見習(xí)后，應(yīng)向最后出具鑒定結(jié)果的公司所在地具有相應(yīng)權(quán)限的海事管理機構(gòu)申請適任證書。
第十二條 已在STCW公約馬尼拉修正案過渡期內(nèi)參加電子電氣員考試成績尚未全部通過的船員，可按照在初次適任考試準(zhǔn)考證簽發(fā)之日起3年內(nèi)申請5次補考的規(guī)定，繼續(xù)申請電子電氣員補考。考試成績合格者，可按照“11規(guī)則”的規(guī)定，申請電子電氣員適任證書。
第十三條 申請適任證書的，應(yīng)按“11規(guī)則”規(guī)定向海事管理機構(gòu)提交《海船船員適任證書申請表》（見附錄2）和其他相關(guān)材料；船員管理系統(tǒng)中已具有其電子信息的，可免于提交相應(yīng)紙質(zhì)材料。
持有船長或高級船員適任證書申請新適任證書的，海事管理機構(gòu)在簽發(fā)新適任證書時，應(yīng)注銷現(xiàn)持有適任證書。
第十四條 適任證書污損、遺失申請補發(fā)的，補發(fā)證書信息應(yīng)與原證書信息一致，有效期截止日期同原證書。
已通過船員管理系統(tǒng)信息采集和證書核對的船員，申請“11規(guī)則”適任證書遺失補發(fā)，通過系統(tǒng)校核的，可免于提交“11規(guī)則”規(guī)定的遺失公告或公證書。
持證人辦理適任證書時提交的身份證件（號碼、種類）發(fā)生變化或者發(fā)生“11規(guī)則”第五條第（一）項所列信息變化，應(yīng)本人到原發(fā)證機關(guān)現(xiàn)場辦理相關(guān)變更手續(xù)，并提供相應(yīng)的證明。
第十五條 船員海上服務(wù)資歷按照其所服務(wù)船舶的《船舶最低安全配員證書》界定服務(wù)航區(qū)。
船員申請適任證書職務(wù)晉升、航區(qū)擴大、噸位或功率提高所需要的海上服務(wù)資歷，應(yīng)是自參加崗位適任培訓(xùn)之日起向前計算5年內(nèi)相應(yīng)的有效資歷。無需參加崗位適任培訓(xùn)的，應(yīng)是自申請考試或者發(fā)證之日起前5年內(nèi)相應(yīng)的有效資歷。
申請無限航區(qū)適任證書職務(wù)晉升所要求的無限航區(qū)、沿海航區(qū)海上服務(wù)資歷均應(yīng)為相應(yīng)等級、相應(yīng)職務(wù)的海上服務(wù)資歷。
“11規(guī)則”對海上服務(wù)資歷沒有具體要求的，均為申請者需具有相應(yīng)航區(qū)、相應(yīng)等級、相應(yīng)職務(wù)的海上服務(wù)資歷。
申請適用于兩港間航程50海里及以上客船船長、駕駛員適任證書和初次申請適用于兩港間航程50海里及以上客船輪機長、輪機員、電子電氣員適任證書所需要的其他種類海船上的服務(wù)資歷不限于近5年內(nèi)。
持有船長或駕駛員適任證書者申請無線電操作人員適任證書再有效時，其船長或駕駛員任職資歷等同于無線電操作服務(wù)資歷。
船上見習(xí)三（二）副、三（二）管輪或電子電氣員資歷，可相應(yīng)作為申請簽發(fā)值班水手、值班機工和電子技工適任證書的船上見習(xí)資歷。
第十六條 已取得三副、三管輪或者電子電氣員海船船員培訓(xùn)項目的船員培訓(xùn)許可，且培訓(xùn)質(zhì)量體系運行、培訓(xùn)質(zhì)量以及社會聲譽良好的培訓(xùn)機構(gòu)，以在校培訓(xùn)、船上培訓(xùn)相結(jié)合分段完成崗位適任培訓(xùn)的，滿足以下要求，其學(xué)員培訓(xùn)期間在船培訓(xùn)、見習(xí)的資歷可全部或者部分計入相應(yīng)職務(wù)的見習(xí)資歷：
（一）已設(shè)置符合海船船員培訓(xùn)大綱要求且與擬開展培訓(xùn)安排相適應(yīng)的培訓(xùn)課程，包括制定詳細的培訓(xùn)計劃，安排符合規(guī)定要求的教學(xué)人員，編制與培訓(xùn)計劃相適應(yīng)的船上培訓(xùn)記錄簿和船上見習(xí)記錄簿。開展船上培訓(xùn)前完成海船船員培訓(xùn)大綱規(guī)定岸基培訓(xùn)所有內(nèi)容的，可直接采用中國海事局發(fā)布的相應(yīng)船上見習(xí)記錄簿。
（二）培訓(xùn)課程在開展培訓(xùn)前應(yīng)經(jīng)轄區(qū)直屬海事局確認，并已由直屬海事局向中國海事局報備；
（三）開展船上培訓(xùn)前已按規(guī)定將船上培訓(xùn)計劃、學(xué)員名單，負責(zé)指導(dǎo)和訓(xùn)練學(xué)員的船長及高級船員的名單、資歷等信息報送轄區(qū)直屬海事管理機構(gòu)。
第十七條 學(xué)員培訓(xùn)期間在船培訓(xùn)、見習(xí)的資歷，直屬海事局按以下規(guī)定計入其相應(yīng)職務(wù)的見習(xí)資歷:
（一）完成不少于12個月船上培訓(xùn)、見習(xí)，且在船長或者合格的高級船員的指導(dǎo)下履行了不少于6個月的駕駛臺或者機艙值班職責(zé)，船上培訓(xùn)、見習(xí)不低于中國海事局發(fā)布的相應(yīng)船上培訓(xùn)見習(xí)記錄簿規(guī)定要求,并已通過轄區(qū)直屬海事局評估確認的，可以認可其12個月相應(yīng)職務(wù)的船上見習(xí)資歷；但未經(jīng)轄區(qū)直屬海事局組織的評估確認或經(jīng)轄區(qū)直屬海事局組織的評估確認未達到船上見習(xí)記錄簿規(guī)定培訓(xùn)要求的，不予認可見習(xí)資歷。
（二）完成了不少于12個月船上培訓(xùn)、見習(xí)，但未在船長或者合格的高級船員的指導(dǎo)下履行了不少于6個月的駕駛臺或者機艙值班職責(zé)的，可以根據(jù)其船上培訓(xùn)計劃的安排，認可其最長不超過6個月相應(yīng)職務(wù)的船上見習(xí)資歷。
第十八條 因違反海事行政管理規(guī)定被吊銷適任證書者，在按照“11規(guī)則”第十八條第一款規(guī)定申請低一職務(wù)的適任考試和發(fā)證時，免于崗位適任培訓(xùn)和船上見習(xí)。
第十九條 發(fā)現(xiàn)有“11規(guī)則”第四十四條規(guī)定情形的，負責(zé)調(diào)查的海事管理機構(gòu)可以對相關(guān)船員按照相應(yīng)適任考試評估項目組織評估；發(fā)生在境外的，由簽發(fā)證書的海事管理機構(gòu)負責(zé)組織評估。
評估結(jié)果表明船員不再符合適任條件的，由組織評估的海事管理機構(gòu)注銷其適任證書。
第二十條 精通救生艇筏和救助艇培訓(xùn)合格證書，油船、化學(xué)品船、液化氣船貨物操作高級培訓(xùn)合格證書，高速船船員特殊培訓(xùn)合格證書失效且不滿足再有效條件，重新參加培訓(xùn)并通過考試者申請相應(yīng)培訓(xùn)合格證書再有效時免于具有相應(yīng)的海上服務(wù)資歷或者完成船上見習(xí)。
第二十一條 海船船員健康體檢機構(gòu)應(yīng)按照國家相關(guān)船員健康檢查要求規(guī)定，為符合檢查要求的人員簽發(fā)健康證明。但在2014年7月1日之前已經(jīng)注冊為海船船員的，其聽力檢查標(biāo)準(zhǔn)可按以下規(guī)定執(zhí)行：
（一）船長和甲板部船員：以電測聽力計測定，雙耳裸聽力在0.5、1.0、2.0、3.0kHz頻段上平均小于等于30dB；
（二）船長和甲板部以外的其他船員：以電測聽力計測定，雙耳裸聽力在0.5、1.0、2.0、3.0kHz頻段上平均小于等于40dB。
第二十二條 本辦法下列用語的含義：
（一）“大副”系指級別僅低于船長，并且在船長不能工作時替代船長指揮船舶的甲板部高級船員。
（二）“輪機長”系指主管船舶機械推進以及機械和電氣裝置的操作和維護的輪機部高級船員。
（三）“大管輪”系指級別僅低于輪機長，并且在輪機長不能工作時替代輪機長負責(zé)船舶機械推進以及機械和電氣裝置的操作和維護的輪機部高級船員。
（四）“特殊類型船舶”系指油船、化學(xué)品船、液化氣船、客船、高速船、大型船舶、使用氣體或者其他低閃點燃料船舶和極地水域船舶等有特殊培訓(xùn)要求的船舶。
（五）“海上服務(wù)資歷”系指與簽發(fā)的證書或其他資格有關(guān)的船上服務(wù)經(jīng)歷。
（六）“職能”系指STCW規(guī)則指明的船舶操作、海上人命安全或保護海洋環(huán)境所需的一組任務(wù)、職責(zé)和責(zé)任。
（七）“非11規(guī)則畢業(yè)生”系指按照《1978年海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國際公約》（STCW)馬尼拉修正案之前的培訓(xùn)和發(fā)證標(biāo)準(zhǔn)而獲得相應(yīng)畢業(yè)證書或適任證書的畢業(yè)生。
第二十三條 本辦法自2019年9月1日起施行，有效期5年。以下文件同時廢止:
（一）《中華人民共和國海事局關(guān)于印發(fā)〈中華人民共和國海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則〉實施辦法》的通知》（海船員〔2012〕171號）；
（二）《中華人民共和國海事局關(guān)于印發(fā)〈STCW公約馬尼拉修正案過渡規(guī)定實施辦法〉的通知》(海船員〔2012〕172號);
（三）《中華人民共和國海事局關(guān)于發(fā)布中華人民共和國海船船員考試大綱的通知》（海船員〔2012〕458號）；
（四）《中華人民共和國海事局關(guān)于做好海船船員合格證培訓(xùn)工作的通知》（海船員〔2012〕646號)；
（五）《中華人民共和國海事局關(guān)于印發(fā)海船船員過渡期適任培訓(xùn)評估規(guī)范的通知》（海船員〔2012〕699號）；
（六）《中華人民共和國海事局關(guān)于海船船員培訓(xùn)考試和發(fā)證工作有關(guān)事項的通知》（海船員〔2013〕266號）；
（七）《中華人民共和國海事局關(guān)于印發(fā)海船電子電氣員過渡期綜合業(yè)務(wù)考試大綱的通知》（海船員〔2013〕327號）；
（八）《中華人民共和國海事局關(guān)于STCW公約馬尼拉修正案履約過渡和海船船員管理系統(tǒng)應(yīng)用相關(guān)事項的通知》（海船員〔2014〕127號）；
（九）《中華人民共和國海事局關(guān)于進一步明確STCW公約履約過渡期考試發(fā)證相關(guān)事項的通知》（海船員〔2015〕242號）；
（十）《中華人民共和國海事局關(guān)于進一步明確STCW公約馬尼拉修正案過渡期有關(guān)事宜的通知》（海船員〔2016〕489號）。
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海船船員適任考試科目與項目.zip