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長江海事對這24類輕微海事違法行為實(shí)施“不予處罰”或“首違可不罰”
發(fā)布日期:2021-08-21    瀏覽量:906
    近日,長江海事局公布了輕微海事違法行為《“不予處罰”清單》和《“首違可不罰”清單》,明確對如下24類輕微海事違法行為實(shí)施“不予處罰”或“首違可不罰”。
    輕微海事違法行為“不予處罰”,是指在長江海事局轄區(qū)內(nèi),船舶或者船員發(fā)生《“不予處罰”清單》中所列違法行為,情節(jié)輕微并能及時改正,沒有造成危害后果的,海事管理機(jī)構(gòu)不予實(shí)施行政處罰。
    輕微海事違法行為“首違可不罰”,是指在長江海事局轄區(qū)內(nèi),船舶或者船員首次發(fā)生(即此前未被發(fā)現(xiàn))《“首違可不罰”清單》所列違法行為,造成的危害后果輕微,并及時改正的,海事管理機(jī)構(gòu)可以不予實(shí)施行政處罰。

5類!“不予處罰”清單

01船舶未按照規(guī)定懸掛國旗                           

適用情形:

中國籍船舶國旗懸掛位置不準(zhǔn)確或者破損,并及時糾正的。

02船舶在緊迫局面時觸碰航標(biāo)                       

適用情形:

船舶為應(yīng)對緊迫局面(非本船造成)觸碰航標(biāo),并已及時向主管機(jī)關(guān)報告的。

03船員在船工作期間未攜帶規(guī)定的有效證件  

適用情形:

能夠通過系統(tǒng)查閱核實(shí)該船員持有有效證件,且能在合理時間內(nèi)出示的。

04船舶未攜帶《船舶現(xiàn)場監(jiān)督報告》《船旗國監(jiān)督檢查報告》《港口國監(jiān)督檢查報告》

適用情形:

能夠在合理時間內(nèi)出示,或者可以通過系統(tǒng)查詢核實(shí)的。

05船舶在港從事污染物交付、接收作業(yè),未向海事管理機(jī)構(gòu)報告

適用情形:

僅限于船舶已按照規(guī)定如實(shí)規(guī)范地錄入“長江干線船舶水污染物聯(lián)合監(jiān)管與服務(wù)信息系統(tǒng)(船E行)”。



19類!“首違可不罰”清單

01船舶錨泊期間值班人員未按規(guī)定守聽甚高頻(VHF)電話(客船、危險品船舶除外)

02船舶停泊未按照規(guī)定顯示信號(客船、危險品船舶除外)

03在內(nèi)河通航水域進(jìn)行氣象觀測、測量、地質(zhì)調(diào)查,不按照規(guī)定備案

04船舶未按照規(guī)定錨泊或者在其他水域臨時錨泊未及時報告(客船、危險品船舶除外)

05船舶自動識別系統(tǒng)發(fā)生故障未及時向海事管理機(jī)構(gòu)報告

06未如實(shí)填寫或者記載有關(guān)船舶法定文書      

07船員服務(wù)簿記載的事項發(fā)生變更,船員未辦理變更手續(xù)

08船長未在船員服務(wù)簿內(nèi)及時、如實(shí)記載船員服務(wù)資歷

09船舶在港從事燃料供受、修造、打撈、污染清除作業(yè)活動,未按照規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)報告

10船舶未按規(guī)定隨船保存自查記錄(客船、危險品船舶除外)

適用情形:

船舶已開展開航前自查,但未隨船保存自查記錄。

11船舶停泊未按照規(guī)定留足值班人員(客船、危險品船舶除外)

適用情形:

值班船員因突發(fā)疾病或者其他特殊原因,經(jīng)船長及船公司批準(zhǔn)后離船,且船舶已安排人員消除隱患,未造成事故及險情的。

12未按規(guī)定報告船位、船舶動態(tài)                      

適用情形:

船舶未在船位核對點(diǎn)報告的。

13未按照規(guī)定的航路或者航行規(guī)則航行          

適用情形:

船舶臨時錯走航路并及時調(diào)整,未造成事故及險情。

14船舶自動識別系統(tǒng)未保持正常工作狀態(tài)      

適用情形:

船舶自動識別系統(tǒng)由于設(shè)備本身故障或者基站信號故障等原因,導(dǎo)致在其他設(shè)備中無法正常顯示或顯示信息與錄入靜態(tài)信息不一致。

15不按照規(guī)定在船舶自動識別系統(tǒng)設(shè)備中     

輸入準(zhǔn)確信息

適用情形:

船員不按照規(guī)定在船舶自動識別設(shè)備中輸入準(zhǔn)確信息(不包括中文船名、MMSI碼、天線位置、船舶尺度、危險貨物信息等信息),不影響航行安全的。

16未將船舶識別號在船體上永久標(biāo)記或者粘貼

適用情形:

未按照《中華人民共和國船舶識別號管理規(guī)定》將船舶識別號在船體上永久標(biāo)記或者粘貼,隨船攜帶的《船舶國籍證書》、《船舶檢驗證書》上均記載同一有效船舶識別號的。

17船舶最低安全配員證書未隨船                   

適用情形:

《船舶最低安全配員證書》未隨船但能夠通過系統(tǒng)查詢證書有效的。

18船長未保證船舶和船員攜帶符合法定要求的

證書

適用情形:

未攜帶部分證書、證件,但經(jīng)信息化系統(tǒng)查詢船舶、船員持有有效證書、證件的。

19船舶使用不符合標(biāo)準(zhǔn)或者要求的船舶用燃油

適用情形:

經(jīng)執(zhí)法人員抽樣檢查確定燃油硫含量超標(biāo),但船舶能夠出具合法加油機(jī)構(gòu)的加油憑證,沒有主觀違法故意的。





友情提示:符合“不予處罰”或者“首違可不罰”清單適用情形的,當(dāng)事人應(yīng)提交違法行為改正證據(jù)及防止再次發(fā)生的整改措施或者承諾;整改措施或者承諾當(dāng)場提交確有困難的,可用傳真、電子郵件等方式遞交。


    船舶所有人(經(jīng)營人)應(yīng)全面落實(shí)安全與防污染主體責(zé)任,建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,持續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部教育與培訓(xùn),不斷提升船員遵章守法意識和專業(yè)操作技能,有效防止海事行政違法行為發(fā)生,切實(shí)防范安全與污染事故風(fēng)險。



                                                                            來源:長江海事局

                                                                               2021年8月19日