來源：新華網(wǎng) 發(fā)布時間：2021-08-20
新華社武漢8月19日電(記者王賢)“首違不罰，既讓我感受到海事執(zhí)法的溫暖，又讓我深受教育。”“明遠(yuǎn)XX”輪船員老李說。
近日，長江海事執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)，“明遠(yuǎn)XX”輪未按規(guī)定報告進(jìn)出港信息。由于是首次發(fā)生，違法行為輕微且未造成危害后果，該輪也積極整改，執(zhí)法人員對船員開展了警示教育，并開出了不予行政處罰決定書。
長江海事局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，去年6月起，為助力疫后航運(yùn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，長江海事局決定對一批輕微海事行政違法行為實(shí)行“首違不罰”，18種違法行為被列入清單。一年多來，長江海事局共實(shí)施“首違不罰”500多起，為輕微違法的行政相對人節(jié)約罰款支出約130萬元。
新修訂的行政處罰法自今年7月15日起施行后，長江海事局重新梳理了“輕微并及時改正，沒有造成危害后果”和“初次違法且危害后果輕微并及時改正”的違法行為，明確了“不予處罰”和“首違可不罰”的適用條件和范圍，制定出全新的“不予處罰”和“首違可不罰”兩張清單。
據(jù)悉，“不予處罰”和“首違可不罰”兩張清單明確了兩類海事違法行為：一類為“不予處罰”，明確“船員未攜帶規(guī)定的有效證件”等5類輕微并及時改正、沒有造成危害后果的違法行為，不予行政處罰；一類為“首違可不罰”，明確“船舶停泊期間未留足值班人員”等19類初次違法且危害后果輕微、并及時改正的海事違法行為，可以不予處罰。