2月11日,《2007年內(nèi)羅畢國際船舶殘骸清除公約》(簡稱《公約》)將對我國生效。屆時(shí),300總噸以上的中國籍船舶需持有符合《公約》要求的保險(xiǎn)或其它財(cái)務(wù)擔(dān)保,并申請辦理《殘骸清除責(zé)任保險(xiǎn)或其他財(cái)務(wù)保證證書》(簡稱《證書》)隨船攜帶,以滿足船舶履約要求。交通運(yùn)輸部海事局作為主管機(jī)關(guān),根據(jù)《交通運(yùn)輸部關(guān)于授權(quán)簽發(fā)檢查<殘骸清除責(zé)任保險(xiǎn)或其他財(cái)務(wù)保證證書>的通知》的授權(quán)從發(fā)文之日起開始免費(fèi)為中國籍船舶簽發(fā)《證書》,相關(guān)單位可在船籍港所在地的直屬海事機(jī)構(gòu)網(wǎng)站下載并填寫申請書,并按要求提供相關(guān)證明文件,《證書》將于海事部門受理后7個(gè)工作日內(nèi)完成簽發(fā)。
據(jù)了解,此次對我國適用的《公約》主要針對各締約國領(lǐng)海以外的沉船(除聲明延伸至本國領(lǐng)海的國家外)清除問題。沉船不僅在不同程度上威脅著過往船舶和船上船員的安全,更會(huì)對海洋和海岸環(huán)境造成嚴(yán)重的危害。
IMO通過《公約》一方面明確了締約沿岸國對其專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)殘骸清除的權(quán)利和義務(wù),保證各國及時(shí)、有效地清除殘骸并獲得資金保障;另一方面規(guī)定了船舶登記所有人有義務(wù)對公約區(qū)域內(nèi)被認(rèn)為具有危害的船舶殘骸進(jìn)行定位、標(biāo)記和移除。為了確保船舶所有人的履約能力,《公約》規(guī)定了船東嚴(yán)格責(zé)任和強(qiáng)制保險(xiǎn)制度,取得締約國簽發(fā)的《證書》,意味著船舶的履約能力由主管機(jī)關(guān)出具《證書》以證明。
《公約》生效后,根據(jù)不優(yōu)惠條款,進(jìn)入我國《公約》水域的300總噸以上船舶均需提供有效的《證書》,如果船舶的船旗國不是《公約》締約國,船舶應(yīng)先行從任一締約國獲取《證書》。
截止到今年1月11日,該《公約》的成員國已達(dá)33個(gè),占據(jù)了世界商船總噸位的63.94%,這些國家包括:阿爾巴尼亞、安提瓜和巴布達(dá)、巴哈馬、保加利亞、中國、剛果(布)、庫克群島、塞浦路斯、丹麥、芬蘭、法國、德國、印度、伊朗、約旦、肯尼亞、利比里亞、馬來西亞、馬耳他、馬紹爾群島、摩洛哥、荷蘭、尼日利亞、紐埃島、帕勞、巴拿馬、羅馬尼亞、圣克里斯托弗和尼維斯島、南非、瑞士、湯加、圖瓦盧、英國。